到2030年，邮政行业寄递业务量达到2900亿件，重点地区快递服务72小时妥投率达到88%，国际快递网络覆盖国家和地区数达到110个……日前，《邮政业发展“十五五”规划》发布，从规模实力、服务供给、网络体系等方面提出未来5年邮政业发展的多项目标。

经过多年发展，我国已建成世界上规模最大的寄递网络，快递业务量连续12年位居世界第一。未来5年，这张寄递网如何由大到强？近日，在国家邮政局举行的专题新闻发布会上，相关负责人介绍了有关情况。

巩固农村寄递物流体系建设成果，有效助力更多农产品上行

农村快递市场，发展空间广阔。

规划提出，到2030年，建有村级寄递物流综合服务站的建制村比例达到90%。同时明确，要推广“寄递+电商+农业”融合发展模式，引导寄递企业强化农产品上行寄递服务。

近年来，快递进村不断深入，快递已成为服务乡村全面振兴的重要力量。京东物流已实现快递服务国内县域全覆盖，并已在全国乡、村两级建成近10万个服务站。极兔速递已有8个项目入选快递服务现代农业示范项目，覆盖10余个农产品主产区的数百个品类。

“通过强化政策供给、增强末端服务能力、推动降低服务成本，农村寄递物流体系建设取得积极进展。”国家邮政局新闻发言人、政策法规司司长胡凯介绍，截至去年底，以顺丰、京东为代表的直营制企业快递服务覆盖建制村比例超90%，加盟制企业服务覆盖建制村比例持续提升，建有村级寄递物流综合服务站的建制村比例达80%，形成219个快递服务现代农业示范项目，快递在农产品上行中的作用持续显现。

“十五五”时期，国家邮政局将持续巩固农村寄递物流体系建设成果，因地制宜推进县级寄递公共配送中心建设，加强村级寄递物流综合服务站建设，促进农村客货邮融合发展提质增效，更好助力乡村全面振兴。

培育发展行业新质生产力，不断提升寄递服务体验

数智化转型，是快递业创新发展的重要路径。

规划提出提升行业数据价值，强化人工智能赋能，发展低空寄递物流，到2030年，规模以上处理中心全自动化率达到88%。

智能仓储、自动分拣、无人配送……过去5年，寄递全流程加速。向“新”向“智”，“汗水物流”正转变为“科技物流”——

在后台，依托顺丰物流大模型，百万级订单规模仅需数次集中拣选，便能快速分发全球。

在枢纽，中通武汉转运中心完成全域智能化改造，双层全自动交叉带分拣线叠加“五面扫”毫秒级读码设备，让分拣准确率提升至99%。

在末端，丰翼无人机在大湾区日均飞行上千架次，单日配送量近3万单……

“无人配送弹性灵活、经济环保且效益明显，是末端寄递运力的有效选择和有益补充，发展潜力巨大。”胡凯说。目前，行业规模以上分拣中心基本实现自动化运营，无人快递车在寄递企业基本均有应用。

胡凯表示，“十五五”时期，国家邮政局将加强人工智能方向技术研发中心建设，联合国家有关部门不断完善相关政策法规标准，因地制宜推进无人快递车规范应用，培育发展行业新质生产力。

持续整治“内卷式”竞争，加强从业者合法权益保障

寄递网由大到强，行业发展亟须从“规模扩张”转向“质量与效益并重”。实现这一转变，“反内卷”是重要抓手。

今年以来，快递业“反内卷”深入推进，上半年快递平均价格持续回升，较去年同比增长1.86%。

“总体看，当前‘内卷式’竞争仍然存在。”胡凯表示，“十五五”时期，国家邮政局将持续整治“内卷式”竞争问题，强化源头治理，推动寄递企业提高合规化水平，平衡好企业总部、加盟商、快递员的利益分配，保护从业者合法权益。

400多万快递员，是新就业群体的重要组成，是保障全球最大寄递网稳定运行的重要力量。韵达在全国80多个城市建设超1300个“暖蜂驿站”；圆通全面推行“派费直付”制度，保障快递员工资足额发放；顺丰成立“京顺小蜜蜂”党建品牌，激励快递员融入基层治理……规划提出，加强快递员群体服务管理。“未来5年，将持续督促企业依法落实劳动合同制度，为从业人员缴纳社会保险，推动企业建立科学、合理、透明的考核机制和工资给付机制。”胡凯介绍，此外，将引导快递企业在快递枢纽、园区、基层网点等点位设置爱心服务设施，为广大快递员提供更好的从业环境。