国务院办公厅5月14日发布《国务院2025年度立法工作计划》(下称“立法计划”)，明确2025年度国家立法工作的最新动向。

“立法计划”要求，统筹推进国内法治和涉外法治，深化立法领域改革，加强政府立法审查，坚持立改废释并举，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，提高立法质量。

据悉，2025年拟提请全国人大常委会审议的法律案有16件，拟制定、修改的行政法规有30件。

其中，在推动高质量发展、构建高水平社会主义市场经济体制方面，提请全国人大常委会审议国家发展规划法草案、招标投标法修订草案、注册会计师法修正草案、银行业监督管理法修订草案、金融法草案、中国人民银行法修订草案；制定国务院关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定；修订证券公司监督管理条例。

此外，预备提请全国人大常委会审议消费税法草案、税收征收管理法修订草案、商业银行法修订草案、保险法修订草案；预备制定地方金融监督管理条例、增值税法实施条例、上市公司监督管理条例、公司债券管理条例；预备修订审计法实施条例、外汇管理条例。

在实施科教兴国战略、建设社会主义文化强国方面，提请全国人大常委会审议商标法修订草案；预备修订著作权法实施条例、著作权集体管理条例、互联网信息服务管理办法、集成电路布图设计保护条例；推进人工智能健康发展立法工作。

在加强涉外法治建设、完善涉外法律法规体系方面，提请全国人大常委会审议对外贸易法修订草案；制定实施《中华人民共和国反外国制裁法》的规定、国务院关于涉外知识产权纠纷处理的规定、商事调解条例；推进对外投资立法。

“立法计划”还提出，统筹立改废释，加快清理不适应经济社会发展要求、不符合上位法规定的法规规章。贯彻实施《法规规章备案审查条例》，重点审查地方和部门立法与上位法不一致、影响全国统一大市场建设、损害营商环境等问题，优质高效做好备案审查工作。