12月17日，中国证券报记者从工业和信息化部获悉，工业和信息化部、生态环境部、应急管理部、国家标准化管理委员会四部门近日联合印发的《标准提升引领原材料工业优化升级行动方案(2025—2027年)》提出，到2027年，引领原材料工业更高质量、更好效益、更优布局、更加绿色、更为安全发展的标准体系逐步完善，标准工作机制更加健全，推动传统产业深度转型升级、新材料产业创新发展的标准技术水平持续提升。

“材料是制造业的基础，标准在原材料工业发展中发挥着基础性、引领性作用。”工业和信息化部原材料工业司司长常国武介绍，《行动方案》以标准体系建设为切入口和发力点，发挥标准“指挥棒”作用，引领原材料工业高质量发展。

实施创新工程

常国武介绍，《行动方案》聚焦制造业重点产业链，强化上下游协同，制定一批通用性强的先进基础材料标准，推动一批创新成果转化成关键战略材料标准。实施“新材料标准创新工程”，到2027年将发布并实施100项以上新材料标准。

围绕智能化发展，《行动方案》立足原材料行业流程工艺特点，围绕研发设计、生产制造、经营管理、数据安全和装备智能化发展需要，部署数字技术与原材料工业深度融合相关标准制修订任务。实施“数字化标准提升工程”，到2027年将发布并实施200项以上数字化转型标准。

围绕绿色化发展，《行动方案》聚焦低碳技术，开展电炉短流程炼钢、氢冶金、绿电—绿氢—石化耦合等技术标准研制；聚焦碳减排工作，开展重点行业碳排放、重点产品碳足迹核算方法等标准研制；聚焦绿色制造，开展绿色建材、生物基材料等产品标准以及绿色园区、绿色工厂评价标准研制。实施“绿色化标准升级工程”，到2027年将发布并实施100项以上绿色低碳标准。

做好顶层设计

国家市场监督管理总局(国家标准化管理委员会)标准技术司副司长魏宏在回答中国证券报记者提问时表示，《行动方案》是在原材料领域分类施策推进国家标准更新提升、引领传统产业转型升级的一项重要举措。

魏宏介绍，目前，原材料工业国家标准已经达到7000多项，既涵盖钢铁、有色、石化、建材等大宗产品，也包括特种合金、特种塑料、碳纤维、稀土等新型材料。下一步，市场监管总局(国家标准委)将继续与工业和信息化部一起，积极响应原材料工业发展需求，做好标准化工作顶层设计，持续健全新型工业化标准体系，坚持标准引领、有序提升，推动传统产业转型升级。

当前，原材料工业尤其是钢铁行业的产能优化情况备受关注。常国武介绍，今年前11个月，全国粗钢产量同比下降2.7%。工信部正在会同有关方面加快修订出台钢铁行业产能置换实施办法，坚持“控总量、优存量、促升级”的政策导向，促进行业组织结构、布局结构优化和“减量提质”发展。

在新材料产业发展方面，常国武介绍，我国新材料产业发展取得明显成效，产业规模不断壮大，产值由“十三五”末的5万亿元增加到2023年的7.6万亿元，年均增速约为15%。2024年1-11月，我国新材料产业总产值同比增长10%以上，预计全年将超过8万亿元，连续14年保持两位数增长。